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李玉賦在全總十六屆五次執委會議上的工作報告

團結動員廣大職工為促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定作貢獻 

以優異成績迎接黨的十九大勝利召開

——在全總十六屆五次執委會議上的工作報告 

(2017年1月16日)

李玉賦

各位執委、同志們:

  我代表全總十六屆執委會主席團作工作報告,請予審議。

  這次執委會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及黨中央一系列部署,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,貫徹落實中央書記處關于工會工作的指示,總結2016年工會工作,部署2017年工作任務。同時還要履行有關人事事項的民主程序。

  黨中央十分重視這次會議。2017年1月3日,中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山主持召開中央書記處辦公會議,聽取了全總黨組的工作匯報,同意全總關于2016年工作總結和2017年工作安排;充分肯定一年來工會工作取得的成績,對做好當前和今后一個時期工會工作作出重要指示。剛才,中共中央政治局委員、中華全國總工會主席李建國代表黨中央發表了重要講話,強調要深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,解決好理論武裝問題;加大為職工辦實事解難事力度,把“職工之家”和“娘家人”的稱號做得名副其實;繼續深化工會改革,最廣泛地動員職工群眾為全面建成小康建功立業;認真學習和總結推廣基層經驗,繼續加強基層工會組織建設;切實履行全面從嚴治黨主體責任,營造風清氣正的政治生態。中央領導同志的重要指示和講話精神,思想深刻、內涵豐富,理論性、指導性、針對性很強,為進一步做好新形勢下工會工作指明了方向。我們一定要認真學習領會、堅決貫徹落實。

  一、2016年的工會工作

  一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在李建國同志直接領導下,各級工會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關于工人階級和工會工作的重要論述,認真貫徹中央黨的群團工作會議精神,堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路,著力推進改革創新,著力組織引導職工,著力強化維權服務,著力夯實基層基礎,著力加強黨的建設,各項工作取得了新的進展和成效。

  (一)堅持不懈強化理論武裝,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  各級工會把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務,充分履行忠誠黨的事業、竭誠服務職工的使命和擔當。全總第一時間傳達學習習近平總書記在黨的十八屆六中全會,慶祝中國共產黨成立95周年大會,中央經濟工作會議,十八屆中央紀委七次全會,知識分子、勞動模范、青年代表座談會,全國國有企業黨的建設工作會議等會議上的重要講話精神,對各級工會學習貫徹工作及時作出安排,引導廣大職工和工會干部加深對黨中央治國理政新理念新思想新戰略的認識,進一步打牢思想根基,把握正確方向。2016年全總就貫徹落實中央決策部署和工會工作中的重大問題,以書面形式向黨中央報送請示報告15次。各級工會堅持組織專題學習或集中研討,面向基層和職工群眾廣泛宣傳中央精神,在不斷學習中打開眼界、打開思路、打開胸襟,切實把學習成效落實到推動工作、提高能力、勇于擔當上。

  (二)凝心聚力推進工會改革創新,進一步增強了工會組織的生機和活力。

  堅持把推進工會改革創新作為重大任務。明確2016年為工會改革創新攻堅之年,有力有序推進改革,改革試點取得階段性成果。堅持增強“三性”、去除“四化”、做強基層、著力創新的總體思路,在加強黨的建設、改革領導機構、強化機關職能、改進干部管理、推動力量資源向基層傾斜等重點領域和關鍵環節取得明顯成效。全總十六屆四次執委會議選舉了農民工兼職副主席,十六屆九次主席團會議推選了掛職書記處書記,全總執委會委員和主席團成員中,勞模和一線職工比例分別增至15.4%和13.5%。全總出臺了35項制度文件,將6個主要職能部門整合為3個,新成立了網絡工作部和社會聯絡部,對149名干部進行了工作崗位調整,工作交接和干部對接有條不紊。

  加強對各地工會和產業工會改革創新的領導和指導。堅持以上帶下、協同聯動,各地工會跟進對接全總改革試點舉措。目前,上海、重慶工會改革試點工作取得階段性成效,其他省(區、市)工會都已經制定了改革方案,工會系統改革創新全面展開。召開全國產業工會工作會議,制定意見,推動產業工會在健全組織體系、完善工作機制等方面加大改革創新力度。各駐會全國產業工會全委會委員、常委會成員中勞模和一線職工比例均提高到9%以上,并分別增設2名兼職副主席,產業工會創新發展呈現良好態勢。

  (三)大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,團結動員廣大職工為實現“十三五”規劃建功立業。

  深入開展“踐行新理念、建功‘十三五’”勞動和技能競賽。制定“十三五”勞動和技能競賽規劃,建立健全勞動和技能競賽評估機制,開展引領性、示范性勞動和技能競賽。廣泛開展多種形式的職工技能培訓、崗位練兵、網上練兵活動,發揮勞模創新工作室、“首席技師”、“首席員工”示范作用,設立職工創新補助資金,搭建職工技術創新成果展示平臺。全總推薦的江蘇省電力試驗研究院有限公司高級技師朱洪斌獲得國家科學技術進步獎二等獎。組織動員廣大職工在港珠澳大橋、“神舟十一號”載人飛船、“長征五號”運載火箭、二十國集團杭州峰會等國家重大工程建設、重大科技項目和重大活動中建功立業,彰顯了主力軍作用。深化職工素質建設工程及女職工提升素質建功立業工程,扎實推進產業工人隊伍建設和改革。

  著力用社會主義核心價值觀引領職工群眾。以紀念中國共產黨成立95周年和紅軍長征勝利80周年為契機,深化“中國夢·勞動美——永遠跟黨走”主題教育,精心組織慶祝“五一”國際勞動節特別節目等系列活動。在中宣部指導、中央電視臺支持下,全總牽頭制作了“大國工匠”新聞專題片,聯合教育部開展“大國工匠進校園”活動,與中央網信辦開展“中國夢·大國工匠篇”主題宣傳,開展推薦學習“身邊的大國工匠”活動,精心打造“大國工匠”品牌。僅“十一”期間,大國工匠微博話題閱讀量就超過了2.8億次,3000萬人次參與《大國工匠》專題片新媒體直播互動,網友點贊500多萬次,評論100多萬條,好評率達到96.7%。加大職工書屋和電子職工書屋建設力度,職工書屋達10萬多家,服務職工5000多萬人。工人文化宮、職工書屋被列入公共文化設施范圍,納入《公共文化服務保障法》。繼續開展“培育好家風——女職工在行動”主題實踐系列活動,收到了良好效果。

  (四)著力做好經濟新常態下維權服務工作,促進了廣大職工共享改革發展成果。

  切實做好職工權益維護工作。積極開展源頭參與,重點參與了養老保險、醫改等涉及職工利益法律法規的制定和修改。聯合7部門制定在化解鋼鐵煤炭行業過剩產能實現脫困發展過程中做好職工安置工作的意見,指導基層工會就關停破產企業中轉崗下崗職工權益維護問題開展集體協商。實施工會系統“七五”普法規劃,推動完善勞動爭議調解仲裁多元處理機制,開展職工法律援助專項活動,全總直接指導地方工會辦結職工法律援助案件1599件,挽回經濟損失1.1億元。圍繞“教育培訓強基礎,隱患排查保安康”主題開展安全生產競賽,進一步加強工會勞動保護監督檢查,積極參與重大安全事故查處工作。

  加大困難職工解困脫困工作力度。按照“四個一批”的要求,分類做好城市困難職工解困脫困工作,召開工會系統電視電話會議,制定實施意見,做好建檔立卡工作,不斷提高解困脫困工作精準性。截至2016年12月,全國現有工會建檔的困難職工家庭較上年同期減少200多萬戶。深入開展金秋助學活動,籌集助學資金11.1億元,58.7萬名困難職工和農民工子女受益。召開全國工會對口援疆工作推進會和企業工會對口援藏工作座談會,目前已投入援助資金2億元。

  打造工會服務職工網絡平臺。制定《全國工會網上工作綱要(2017-2020年)》、《全國總工會網上工作行動計劃》。召開全國“互聯網+”工會普惠性服務現場推進會,構建全國工會系統服務職工網絡,開通全總微博、微信公眾號,開發移動客戶端,實現服務職工工作線上線下互動融合,打造方便快捷、務實高效的服務職工新通道。開展工會新媒體聚合聯動行動,更好發揮了工會系統9000多個新媒體賬號作用。制定加強工會網絡宣傳和輿情工作意見,做好正面網絡文化教育引領。

  積極促進勞動關系與社會和諧穩定。健全協調勞動關系三方機制、政府和工會聯席會議制度,開展和諧勞動關系企業創建活動。大力推進集體協商,深化行業工資集體協商,目前簽訂集體合同242.2萬份,覆蓋職工2.9億人。積極推進企業民主管理制度化、規范化、法治化建設,目前有515.4萬家企事業單位已健全以職代會為基本形式的民主管理制度,覆蓋職工2.5億人;17.0萬家企業建立職工董事制度,16.5萬家企業建立職工監事制度。首次召開工會聯系引導勞動關系領域社會組織工作會議,制定工作意見,探索聯系引導勞動關系領域社會組織的新路徑新方式。

  扎實做好為農民工服務工作。制定“十三五”工會農民工工作規劃。開展以農民工為服務主體的全國工會就業創業援助月活動,為65萬人提供就業技能培訓,幫助206萬人成功就業。配合有關部門開展農民工工資支付情況專項檢查,為225萬名農民工追回被拖欠工資227.3億元。聯合10部門制定加強農民工塵肺病防治工作意見。組織專業律師為農民工提供免費法律咨詢服務5000多萬人次。推動戶外勞動者服務站點建設。聯合開展農民工“求學圓夢行動”和提升職業技能的“春潮行動”,幫助提升學歷和技能水平,推動農民工有序融入城市。

  (五)持之以恒推進基層工會建設,著力夯實基層基礎。

  深化基層工會建設落實年活動。制定增強基層工會活力發揮基層工會作用實施意見、工會基層組織選舉工作條例和工會會員會籍管理辦法,在各類企事業單位特別是非公有制經濟組織、社會組織中普遍建立工會組織,努力擴大對新興產業和小微企業的有效覆蓋面。繼續開展農民工入會集中行動,在2015年新增農民工會員1500萬人基礎上,2016年新增1500萬人。以推動“六有”、“雙爭”活動為抓手,規范基層工會建設,擴大“職工之家”品牌影響力。

  全總機關和事業單位精簡編制25%,將精簡的行政編制充實到任務繁重、力量薄弱的縣級工會,以此帶動省級、市級地方工會實行編制“減上補下”。制定加大工會經費向鄉鎮(街道)工會、開發區(工業園區)工會和基層工會傾斜的意見。制定加強工會社會工作專業人才隊伍建設的意見,推動工會社會化工作者納入國家社會工作專業人才隊伍體系。強化工會資產服務職工功能,制定加強和規范工人文化宮、工人療休養院管理的意見,改進工會資產依法依規服務職工的措施方法,強化工會資產公益性、服務性。

  (六)全面加強工會系統黨的建設,營造了風清氣正的良好政治生態。

  扎實開展“兩學一做”學習教育。各級工會通過黨組織主要負責人講黨課、專題培訓、專家輔導、個人自學等形式,引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,爭做“四講四有”合格黨員。與中宣部等7部門聯合在廣大黨員中開展“學黨史、感黨恩、跟黨走”學習教育。把工會意識形態工作作為事關全局的政治任務抓緊抓好,制定貫徹落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》的實施細則,加大落實意識形態工作責任制督查力度。

  嚴格履行管黨治黨責任。工會系統各級黨組織認真貫徹黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,落實“一崗雙責”,層層傳導壓力、落實責任,加強和規范黨內政治生活,自覺接受監督。全面落實黨建工作責任制,貫徹執行民主集中制,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,開展經常性的批評和自我批評。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,召開工會系統黨風廉政建設工作會議,舉辦全國工會紀檢干部培訓班,全面清理規范全總機關會議活動、評比表彰、期刊,組織開展工會系統落實中央八項規定精神專項檢查,馳而不息糾治“四風”。認真踐行監督執紀“四種形態”,堅決查處違規違紀問題。

  從嚴從實抓好巡視整改工作。全總黨組主動支持配合中央第十二巡視組開展的專項巡視,狠抓巡視整改落實,做到全面改深入改、改到底改到位。加強建章立制,在黨的建設、干部人事管理、反腐倡廉、財務管理、資產監管經營等方面,共制定和修訂190項制度。依法依規管好用好工會經費,完善工會資產監督管理體制,提高審查審計監督成效。

  積極做好工會港澳臺工作和外事工作。推進與港澳臺工會及職工交流合作。服務國家總體外交,成功舉辦二十國集團勞動會議,為二十國集團杭州峰會貢獻工會智慧和力量。開展“一帶一路”人文交流活動,促進沿線國家“民心相通”。

  一年來,工會工作中還存在一些問題和不足,主要是:工會領導機關職能作用需要進一步強化,基層基礎薄弱、活力不足的短板需要進一步補齊,維權服務的實效性需要進一步提高,干部隊伍建設需要進一步加強,學習研究需要進一步強化,工會改革需要進一步深化。對此要高度重視,在今后工作中有針對性地加以改進。

     二、2017年工會工作總體要求和主要任務

  2017年是黨的十九大召開之年,是實施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年。黨的十八屆六中全會對全面從嚴治黨作出重大部署和制度安排。中央經濟工作會議提出全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。面對新形勢新任務,2017年工會工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及黨中央一系列部署,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持全心全意依靠工人階級的方針,貫徹穩中求進工作總基調,堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路,以改革為動力全面推進工會工作,以夯實基層為重點激發工會活力,以全面從嚴治黨為保證建設工會組織,團結動員廣大職工為決勝全面建成小康社會而奮斗,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

  (一)深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,把廣大職工更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍。

  把學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神作為重大政治任務抓緊抓好。六中全會正式確立習近平同志為黨中央的核心、全黨的核心,是實踐和歷史的選擇,是全黨和人民的選擇,是關系黨和國家事業長遠發展的大事。推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化,組織廣大職工和工會干部認真學習領會六中全會精神,提高政治站位,堅定政治方向,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,并最終落腳到看齊上,自覺經常同黨中央對表,校準自己的思想和行動,堅定不移地維護習近平總書記的核心地位,做到旗幟鮮明、態度堅決、行動有力。把學習貫徹六中全會精神納入培訓計劃,用馬克思主義中國化最新成果統領工會工作,把學習成效轉化為推動工會事業發展的生動實踐。以迎接和服務黨的十九大為主線,多做堅定信心、凝聚共識、鼓舞士氣的工作,更好匯聚億萬職工團結奮進的強大正能量。

  把全面從嚴治黨要求落實到工會黨建工作中。以黨章為根本遵循,嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,落實全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。加強工會干部思想政治建設和作風建設,堅持共產黨人價值觀,依靠文化自信堅定理想信念,抓好工會意識形態工作,加強和規范新形勢下黨內政治生活,加強黨內監督,推進標本兼治,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,深入推進工會系統黨風廉政建設和反腐敗工作,運用實踐好監督執紀“四種形態”,繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,進一步提高全總機關和工會系統全面從嚴管黨治黨水平。

  (二)充分發揮工人階級在推動經濟平穩健康發展中的主力軍作用,團結帶領廣大職工創新創優建功立業。

  深化勞動和技能競賽。圍繞實現“十三五”規劃目標任務,服務區域發展總體戰略和京津冀協同發展、長江經濟帶發展、“一帶一路”建設等國家戰略,以提高發展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,按照《2016-2020年勞動和技能競賽規劃》,組織廣大職工特別是非公企業職工積極投身“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動和技能競賽,提高勞動生產率和全要素生產率,促進制造業提質增效、新興產業蓬勃發展,在推進“三去一降一補”、振興實體經濟、增強企業核心競爭力中創新創業。

  培育和踐行社會主義核心價值觀。拓展“中國夢·勞動美”主題教育,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、行為實踐、制度保障,引導廣大職工進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅定不移跟黨走。深化職工職業道德建設,進一步提高職工崗位奉獻和成才意識。動員職工群眾廣泛參與家庭文明建設,注重家庭家教家風。進一步做優做強工人文化宮、職工書屋和電子職工書屋,豐富職工精神文化生活。

  叫響做實“大國工匠”品牌。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,引導廣大職工立足本職、愛崗敬業,培養執著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的職業素養,造就更多“大國工匠”。加大對不同領域、不同行業、不同年齡段“大國工匠”的系統宣傳力度,精心創作話劇《大國工匠》,增強工匠精神的吸引力感染力影響力。

   (三)大力推進新時期產業工人隊伍建設,為實施創新驅動發展戰略、制造強國戰略提供人才保證。

  積極穩妥推進產業工人隊伍建設。按照“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體思路,改革產業工人隊伍建設不適應形勢發展的體制機制,推動產業工人隊伍建設納入國家和地方經濟社會發展規劃,促進產業工人隊伍不斷壯大、綜合素質顯著提高,努力建設一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的產業工人隊伍。

  突出產業工人隊伍建設的工作重點。推動建立健全黨委領導、政府負責、工會推動、企業和學校等共同參與的工作格局,落實責任分工,更好發揮工會在產業工人隊伍建設中的積極作用。創新產業工人發揮骨干作用的載體方式,加大對產業工人創新創效扶持力度,推進產業工人技能國際交流與合作,營造更加濃厚的勞動光榮、技能寶貴、創造偉大時代風尚,引導產業工人大膽創新、敢于突破,在大眾創業、萬眾創新中發揮領軍作用。

  (四)下大氣力抓好工會維權維穩工作,以勞動關系和諧促進社會和諧穩定。

  深化供給側結構性改革中職工維權工作。適應經濟發展新常態下職工隊伍發展變化和利益訴求的新情況新特點,有針對性地做好工會維權服務工作,做到想職工群眾之所想、急職工群眾之所急,著力解決就業培訓、勞動報酬、安全生產、社會保障等職工群眾普遍關心的問題,擴大職工群眾的獲得感。高度關注和深入調研鋼鐵煤炭等行業化解過剩產能、企業兼并重組和處置“僵尸企業”中職工權益問題,努力做好職工的思想引導、轉崗安置、就業培訓等工作。認真貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《國務院職業病防治規劃(2016-2020年)》,深入開展群眾性安全監督檢查活動,督促企業落實安全生產主體責任,以“安康杯”競賽為載體,夯實安全生產和職業病防治基礎,保障職工群眾生命安全和職業健康權益,推動健康中國建設。

  切實加強協調勞動關系工作。貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神,加強以職代會為基本形式的企事業單位民主管理,規范職工董事、職工監事履職規則,推進國有企業公司制改制,維護職工群眾知情權、參與權、表達權、監督權。完善協調勞動關系三方機制、政府和工會聯席會議制度,推動地方勞動關系三方委員會建設,深化和諧勞動關系創建活動,繼續依法推動企業普遍開展集體協商,推行集體合同制度,扎實開展行業(區域)集體協商,加強工資協商指導員隊伍建設,推廣協商制定行業勞動定額標準經驗,提升協商實效,積極構建中國特色和諧勞動關系。做好參與立法工作,加強工會勞動法律監督,推進法律援助和法律服務,有效化解勞動關系矛盾。

  扎實做好工會維穩工作。積極穩妥推進工會聯系引導勞動關系領域社會組織工作,探索建立工會主導的區域性勞動關系領域社會組織聯合會,探索與共青團、婦聯等群團組織聯合建立社會組織或社會組織服務平臺,加強聯系合作,通過購買社會組織服務等方式為職工提供優質服務。擴大工作覆蓋,推進勞動關系領域社會組織工會建設。

  (五)扎實做好困難職工幫扶解困工作,推進以精準幫扶為重點的服務職工體系建設。

  精準幫扶服務困難職工。推動困難職工解困脫困工作納入國家脫貧攻堅大局,繼續落實“四個一批”的要求,通過國家社會救助部際聯席會議等工作機制,將困難職工幫扶工作融入社會救助體系和公共服務體系,實現困難職工的需求信息和各類救助資源精準對接。拓展困難職工幫扶中心(職工服務中心)和站點功能,繼續推進送溫暖工程、金秋助學、陽光就業、女職工關愛行動等工會品牌工作。針對一線職工、農民工、勞務派遣工等特定人群、特殊困難職工加強幫扶,對收入明顯下降職工、難以轉崗的“4050”職工,深入細致做好社會托底工作。加強幫扶資源區域間協作、系統共享,推動解決東北老工業基地、資源枯竭型城市等區域和困難企業幫扶資源不足問題。扎實做好工會對口援疆援藏工作。認真落實工會承擔的定點扶貧任務,做好駐村(對口)幫扶,推動精準扶貧、精準脫貧各項政策措施落地生根。以職工需求為導向,以“四個一”(一片心、一疊卡、一張網、一個家)為抓手,加強服務職工工作,實現服務職工更有力、更便捷。

  著力做好為農民工服務工作。開展農民工會員實名制普查,摸清底數,有針對性地做好農民工入會工作,不斷擴大工會組織對農民工的覆蓋面。多渠道促進農民工就業創業,積極參與實施農民工職業技能提升計劃,配合做好農民工工資支付情況專項檢查等工作,促進對農民工培訓、管理、維權等公共服務一體化。開展對農民工法律宣傳服務活動,加強對農民工特別是新生代農民工的思想引領和人文關懷,積極協助黨委政府有序推進農民工市民化。

    (六)深化工會系統改革創新,不斷增強工會組織的吸引力凝聚力戰斗力。

  加大工會改革的系統集成力度。著力健全完善相關體制機制,鞏固拓展改革成果,推進各項改革綜合配套、形成整體,確保可核查、不可逆。強化試點引領和示范,加強對各地工會改革創新的指導督導,將工會改革向縱深推進、改革成果向基層延伸,鼓勵基層工會從自身實際出發,把工會改革與基層工會建設緊密結合起來,使廣大職工切實感受到改革帶來的實效。

  大力推進網上工會建設。積極落實工會網上工作綱要和行動計劃,把這項工作作為一把手工程來部署推進,增強互聯網思維,適應、運用和駕馭網絡空間,走好網上群眾路線,不斷提升運用網絡服務職工的能力水平。有效利用國家基礎網絡設施和信息資源,大力推進“互聯網+”工會工作,統籌網絡資源,統一工作標準,加強智慧數據庫建設、工會系統新媒體矩陣建設、工會網上辦公平臺建設、網絡安全建設,實現網絡覆蓋職工群眾、工作覆蓋基層工會,構建線上受理、線下辦理、一鍵通達的全方位、全時段服務體系。與中央網信辦聯合開展2017世界互聯網大會“全總主題活動日”、“國家網絡安全宣傳周”活動,積極推進“網聚職工正能量、爭做中國好網民”主題活動,建設清朗網絡空間。

  著力補好基層短板。集中開展“強基層、補短板、增活力”行動,把非公企業作為夯實基層的切入點和著力點,深化“職工之家”建設,激發基層工會活力,力爭取得新突破,展現新作為。尊重基層首創精神,總結和運用基層經驗推動工會工作,推廣上海寶山區顧村鎮等非公企業建會經驗,堅持職工主體地位,依靠職工建會,健全非公企業工會運行機制,做到依法建會、依法管會、依法履職、依法維權,真正使基層工會建起來、轉起來、活起來。拓寬職工便捷入會渠道,探索實行職工企業體制外單體入會和網上入會,有效擴大工會組織覆蓋面。做好國有企業改革改制和兼并重組中工會工作。堅持把工會資源向基層傾斜、力量向基層集中,健全工會經費對下補助機制,充實基層工會力量。落實機關干部直接聯系群眾和基層聯系點等制度,堅持下基層常態化,面對面、心貼心、實打實地做好服務工作,進一步發揮好黨聯系職工群眾的橋梁紐帶作用,把“職工之家”和“娘家人”的稱號做得更加名副其實。

  統籌兼顧做好工會各項工作。進一步加強產業工會建設,健全組織、完善體制, 明確職責、突出重點,充分發揮產業工會重要作用。努力做好女職工工作,切實維護女職工合法權益和特殊利益。加強工會財務管理、資產監管,完善經費審查審計制度,構建工會內審、國家審計、社會審計、職工會員監督相結合的立體經審監督體系,依法合規管好用好工會經費和資產,提高廉潔風險防控水平。推進工人文化宮、療休養院改革發展,做好工會系統生產經營類事業單位轉企改制工作。落實全總加強調查研究和理論研究的意見,圍繞工會工作新問題、工人運動新情況、工人階級新變化開展調查研究,加強對習近平總書記關于工人階級和工會工作系列講話、論述、指示的梳理、研究和闡釋,下大氣力加強對“工人階級的地位在新形勢下怎么體現”這個重大問題的研究,扎實開展第八次全國職工隊伍狀況調查,推動工會理論創新。繼續抓好信息統計、督查督導等工作,提升工會工作整體水平。深化與港澳臺工會和勞動界的交流與合作。加強工會外事工作,助力“一帶一路”建設,促進我國社會組織參與國際非政府組織活動,積極服務國家總體外交和工會中心工作。

  同志們,新的一年工會面臨的任務更加繁重、責任更加重大。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,團結動員廣大職工堅定信心、知難而進,盡心盡力、奮發有為,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢拼搏奮斗,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。





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